Stratégie de relance post-Covid-19 : ces réformes des finances publiques envisagées

(Le Nouveau Gabon) - Les autorités gabonaises tablent sur quatre principaux objectifs pour la Stratégie de relance économique (SRE) post-Covid-19. Il s’agit notamment d’accélérer la transformation structurelle de l’économie pour permettre une croissance réelle plus robuste, notamment en ce qui concerne les activités hors pétrole qui devraient croitre d’environ 7,5% en 2022-2023 ; de favoriser une création de richesse plus inclusive et créatrice d’emplois, source de réduction des inégalités sociales, à travers l’exploitation du potentiel du pays qui devrait permettre de créer au moins 25 000 emplois ; de poursuivre l’assainissement des finances publiques, afin de dégager les marges budgétaires nécessaires pour soutenir la croissance et renforcer le capital humain.

L’objectif affiché est de retrouver un solde budgétaire équilibré avec une mobilisation des recettes budgétaires avoisinant 18,3% du PIB et de renforcer la position extérieure avec un compte courant qui se situerait à -2% du PIB en 2023.

Dans cette architecture, les réformes sur les finances publiques occupent une place de choix. De ce fait, elles porteront sur six principales options à savoir : l’optimisation des recettes pétrolières, la réforme de la fiscalité foncière, la formalisation du secteur informel, la taxation des opérations de monnaie électronique, la rationalisation des dépenses et la constitution progressive d’une épargne nationale.

Optimisation des recettes pétrolières

Il s’agira d’améliorer l’encadrement des coûts pétroliers en vue de réduire leur pression sur le profit oil et par conséquent d’améliorer les recettes pétrolières.

Réforme de la fiscalité foncière

Le gouvernement envisage de simplifier la fiscalité du patrimoine immobilier, de renforcer les moyens d’action du Registre foncier urbain aux fins d’améliorer la reconnaissance d’une propriété sur la base de la possession paisible dans la durée, de renforcer les capacités à mener des études prospectives et opérationnelles pour asseoir une fiscalité en faveur des collectivités locales.

Formalisation du secteur informel

Cette réforme permettra entre autres de simplifier les procédures d’enregistrement pour cette catégorie d’entreprises, la mise en place de méthodes d’imposition forfaitaire et la facilitation d’accès aux marchés publics ainsi qu’aux services financiers et commerciaux, le regroupement de certaines activités en coopérative et la mise en place d’une protection sociale pour cette catégorie de population.

Taxation des opérations de monnaie électronique

Dans le cadre de la mobilisation des recettes, le gouvernement mettra en place un timbre de 100 FCFA, qui s’appliquera à toutes les transactions de monnaie électronique. Le rendement de cette redevance pourrait se situer à 29,1 milliards de FCFA sur la base des données de 2020.

Rationalisation des dépenses

À travers cette réforme, le gouvernement s’engage à améliorer la priorisation des dépenses et leur efficacité, notamment celles des investissements, et à poursuivre les actions visant la maitrise de la masse salariale ainsi que la réduction des dépenses de baux administratifs.

Constitution progressive d’une épargne nationale

Cette mesure se veut préventive. Car, en vue de faire face aux prochaines crises, le gouvernement entend renouer avec le principe de la constitution d’une épargne à travers un mécanisme d’alimentation des comptes du Fonds souverain de la République gabonaise et du Fonds de stabilisation à prévoir dans chaque loi de finances.

Marcel Saint - clair Eyene